岁末年初,历来是矛盾纠纷的激化期、刑事犯罪的高发期和重大治安灾害事故的易发期,各种不稳定不确定因素明显增多,为切实维护好校园及周边的治安秩序,确保学校正常的教学、工作和生活秩序,保障师生的生命财产安全,通海县公安局进一步夯实校园安全工作基础,全面健全校园安全长效管理机制,着力解决突出安全问题,加大对学校周边区域的武装巡查,严防各类针对学生的袭击,全面提升校园及周边治安防控能力和水平,切实增强广大师生的安全感,确保全县校园安全稳定,筑牢学生安全“防护墙”。

一、进一步强化校园内部安全管理。强化校园内部保卫力量规范化建设,要求各派出所对辖区校园内部安全防范、值班备勤情况、监控设备运行等人防、物防、技防情况落实到位。一是督促指导中小学、幼儿园设立安全管理机构,配备专兼职安全保卫人员,聘用规定数量的专职门卫和保安员,配全安全叉、橡胶棒等必要的安全防护、应急处置装备器械。同时积极推进公安机关与校园技防系统、教育部门视频监控系统的联网工作,为加强实时监控、网上巡查提供支撑。二是全面推进校园物防建设,根据校园及周边治安、交通环境实际情况,因地制宜设置家长等侯区域,设置隔离栏、减速带或升降柱等硬质防冲撞设施,特别是对乡镇农村校园加强围墙等物防设施修建。三是强化校园内部安全管理制度化建设。健全完善校园外来人员、车辆登记,内部人员、车辆出入证制度以及小学生、幼儿接送等各项安全管理制度,严禁未经许可人员进入校园,严防管制刀具、易燃易爆等危险物品带入校园。

二、进一步强化校园内外安全隐患排查整改。建立经常性的校园安全隐患排查机制,对中小学、幼儿园内部保卫力量、守卫防护装备、安全管理制度、安全防范设施、应急处置机制等不间断地进行检查。一是会同教育部门,逐校、逐园开展拉网式安全检查,督促落实加强上学期间门卫值守、检查制度,加强对进入校园人员、物品的安全检查,严防不法人员进入校园,严防管制刀具、汽油等危险物品带入校园。二是加强与工商、城管、卫生计生等部门的协作,加大清理整治力度,进一步净化校园周边治安环境加强对安防基础设施较差、防范能力薄弱的农村校园,及时采取有效措施堵塞安全漏洞。二是各派出所加大对学校周边道路学生上下学时段的巡查管控力度,全面清查校园周边黑网吧、“黄赌毒”等治安乱点,维护校园周边良好的治安环境。坚决查处无营运资质的接送学生“黑车”和利用低速载货汽车、农用三轮车、拖拉机违法载人、摩托车超员等危及师生交通安全的严重交通违法行为。三是完善校园周边交通设施,组织民警全面排查了各校园周边交通安全设施,对残缺、破损的各类警告、限速、慢行、让行、禁停等交通标志都一一进行梳理登记,并及时进行更换和补充,最大限度地消除学校交通安全隐患,改善中小学生道路交通环境。

三、进一步强化校园周边巡逻防控。进一步完善校园高峰勤务和“护学岗”机制,确保重点地段、重点时段校园治安状况始终处于在控状态。一是将学校纳入网格化巡逻巡查,及时发现并严格盘查校园及周边形??梢?、有违法犯罪嫌疑的人员,提高快速反应能力,及时应对处置学校的报警求助。二是对反恐防暴形势严峻、治安复杂地区的校园,在高峰勤务时段要派出携带武器的警力加强重点守护。三是进一步动员组织学生家长、志愿者等群防群治力量开展多种形式的护校安防工作,形成?;ぱ?、儿童安全的合力。充分依托群防群治力量,开展校园周边治安防控工作,协助处置各类涉校涉园突发事件。乡镇和农村校园要充分发挥村校联防机制作用,协调组织治保干部、治安积极分子等加强校园及周边巡逻,及时防范处置各类安全问题。

四、进一步强化涉校园高危人员排查管控。结合各地校园治安特点,全面排查校园周边治安状况,及时掌握其动态轨迹,纳入工作视线,有针对性地做好疏导、稳控等工作。一是积极会同教育等部门,深入每一所中小学、幼儿园,对师生及学校、幼儿园与校外人员、单位曾经发生过或有可能会发生的矛盾纠纷开展全面细致的排查摸底,对其中可能实施个人极端行为人员,要有针对性地逐一做好化解、疏导、稳控工作。二是通过加强网络巡查等多种渠道及时发现扬言侵害师生安全的情况信息,及时应对查处,严防造成现实危害并引发示范效应。针对新学期开学、举办家长会、上下学等特殊时间节点,指导学校做好矛盾纠纷发现、上报、化解工作,切实提高对涉校案事件及苗头及早发现、有效防范、迅速处置的能力和水平。三是进一步摸清校园周边以及与校园活动相关的易肇事肇祸、有潜在暴力倾向的重性精神病人、重点上访人员、吸毒人员、心理失衡对社会不满人员等各类重点人员,逐一落实管控措施,严防失控漏管造成现实危害。

五、进一步强化警校联动机制建设。与各级教育部门和学校、幼儿园在信息沟通、应急处置等方面加强协作,健全联动机制。一是及时沟通涉校园安全情况信息,增强预警能力。及时收集学校、幼儿园涉及校园安全的各种苗头性、动向性情况信息和线索的收集研判和梳理分析,及时通报辖区,提前预警,及早防范,避免酿成重大案事件。二是与综治、教育部门要建立协调联动、密切配合的工作机制,强化信息沟通,形成工作合力。通报专项行动进展情况,分析研判安全形势和工作中存在的薄弱环节,提出整改措施。重大问题及时向党委政府报告,争取支持,决不推诿拖延。三是加强应急联动。各派出所民警加强对各类涉校、涉生信息的收集掌握,对各类违法犯罪线索保持高度敏感性,指导学校、幼儿园做好防范应对工作。同时充分发挥校园图像监控系统的“视频巡逻”功能,密切与校园安保人员的实时联动联勤,确保一旦发生涉校涉园案件事故,警校双方能够快速反应,整体联动,高效开展案事件处置、伤员救治、秩序维护和现场控制等工作。

六、进一步强化校园安全教育培训演练。督促指导学校对教职员工和学生开展多种形式的法制安全教育培训宣传活动,增强师生遵纪守法和自我防范意识。一是进一步完善校园防灾避险、重大疫情等应急工作预案,定期开展不做预先设计的实战型应急演练,着力提高快速反应和应急处置能力。同时各派出所民警要指导学校定期开展对师生的法制安全教育培训和应急演练,定期参加学校召开的家长会,听取意见建议,督促家长做好学生、儿童的安全防范和安全教育工作。二是加强学生交通安全、消防安全、食品安全、卫生防疫、社会安全等方面的教育以及心理健康、自我防护、遵纪守法等重点内容的辅导。同时充分利用传统和新兴平台、线上和线下渠道,力求形式多样,内容丰满,切实落实安全教育宣传工作,确保宣传效果的最大化。三是结合影响校园安全稳定的突出风险隐患,坚持问题导向、有的放矢,加强突发事件急救自救知识和技能培训,确保全体师生熟悉疏散线路和注意事项,做到遇事不乱、沉稳应对、安全有序、稳妥处置。